1月23日下午,全市道路运输安全专项整治行动调度会召开,局党委书记、局长费尚恒主持并做工作部署,局党委委员、副局长阮亦彬,局党委委员、副局长张爱民,局党委委员、运管处处长许智先分别汇报了各整治组工作进展情况,局党委委员、驻局纪检组组长艾海荣出席会议,局属各事业单位、局机关各科室有关人员参加会议。现将四个整治组2018年1月份整治情况汇总如下,以飨读者。
出租、租赁整治组:
整治工作组针对全市“出租汽车行业”及“汽车租赁行业”进行了安全专项检查,检查工作取得了一定的效果。
一、主要工作开展情况
(一)对企业进行安全专项检查。至今为止,整治工作第一组已对全市6家出租汽车公司及2家汽车租赁公司进行了全面检查。共发现问题及隐患11条,就发现的问题隐患及时下达了抄告单到属地运管所,并要求属地运管所督促企业限期整改到位。
(二)对市场进行专项整治。结合全省出租车市场整治工作,督促各县(市、区)运管部门开展出租车市场整治百日行动。月初整治组分别到贵溪、余江对此项工作进行了督导,结合当地实际,就出租车市场的主要问题及整治重点进行了沟通。
二、工作成效
(一)消除企业安全生产隐患。从目前各所反馈的情况可以看出此次的安全专项检查还是有较好的效果。市城区所针对检查组下达的隐患抄告单,逐项督促企业予以整改,并上门进行整改后的复核,出具了整改合格的意见书,贵溪市运管所针对存在隐患问题的出租车企业多次派专人上门指导,督促企业加强内部管理,消除问题隐患。余江县运管所就企业的安全隐患问题召开了专题会议,安排专人负责对企业的整改情况进行跟踪落实。目前全市出租车企业、出租汽车租赁企业的问题隐患均已整改到位,各县(市、区)运管所也已将相关整改合格的情况汇总报至检查组。
(二)出租车市场秩序得以有效净化。依托全市道路运输市场秩序整治工作,市城区所联合交警、城管部门加大了对出租车市场的整治力度,查处“黑的”及无证网约出租车44辆,异地经营出租车1辆,纠正出租车不打表等违规行为18起。
贵溪市将出租车市场整治工作纳入到全市联合执法综合整治工作中。整治工作开展1个月以来,共查处黑车14辆,异地经营出租车16辆,处理乱收费4起。投诉拒载3起。
余江县于近期将出台出租车市场整治行动方案,在春运之前将正式展开行动。
三、下一步打算
此次安全专项督查虽然帮企业排查出了安全隐患并督查整改到位,但是许多隐患问题容易反复出现,企业的“安全”弦一旦松懈,安全隐患立即凸显。为此整治工作组将继续加大对企业的安全检查,经常“回头看”,同时督促各基层运管部门就企业容易反复出现的问题隐患进行重点监管。下一步将工作重点放在对出租车市场的专项整治行动上,加强出租车行业从业人员的教育,提升服务质量,加快规范网约出租车的经营行为,完善网约车营运手续,确保道路运输行业形势安全稳定。
货运整治组:
一、继续开展安全隐患排查。整治小组在日常督查中,进一步加强隐患排查密度,切实将道路货运安全专项整治行动落到实处。近期道路货运整治组分别对市绿康运输公司、市银禾物流公司、市远大气体公司、市天顺物流公司进行检查。检查组采取听取汇报、翻阅资料、实地检查等方式对“落实企业法人安全生产主体责任;企业安全生产管理制度、从业人员培训教育;车辆一车一档,动态监控系统实际应用情况等几个方面重点内容进行全面检查。企业负责人汇报了当前货运市场整治推进情况和当前主要的困难矛盾,针对贵溪市大部分危货企业未到具有相应资质的维修企业进行车辆二级维护的情况,检查组现场明确提出几点要求:一是责成辖区运管所落实安全监管理责任。行管部门应引导企业做好车辆维护记录,建立完善道路运输车辆技术档案,将运输车辆的技术管理工作纳入企业质量信誉考核。二是严肃重申政策规定,危货运输车辆必须严格落实《车辆技术管理规定》2016年1号部令第十八条规定:“道路运输经营者用于运输剧毒化学品、爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆(含罐式挂车),应当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企业进行维修。前款规定专用车辆的牵引车和其他运输危险货物的车辆由道路运输经营者消除危险货物的危害后,可以到具备一般车辆维修资质的企业进行维修。”三是约谈企业法人,落实企业安全生产主体责任,落实车辆二级维护计划排查隐患,保证车辆不带病运行。
目前还存在一些的安全隐患:市远大气体公司从业人员安全学习教育培训制度及年度培训计划未落实到位;市绿康运输公司经营许可期限已经到期。
二、密切跟踪货运企业隐患整改情况。一是前期通过现场检查等方式发现我市货运企业存在一些安全隐患,对市城区交通运输管理所、贵溪市运管所下发抄告单9起,告知安全隐患,并要求在限定期限内上报整改措施和处理结果。市城区交通运输管理工作所、贵溪市运管所分别对存在隐患企业下达了责令整改通知书,企业对照通知书切实开展整改,并通过属地运管部门的复查。二是按照市道路运输安全专项整治组安排,责成属地运管所必须加强日常监管力度,对整改不到位的企业按规定严肃处理。并形成整改情况报告上报至市道路运输安全专项整治组。三是加大整治力度,整治组对有重大安全隐患的企业贵溪市绿康运输公司下达停业整改通知书1份。
三、下一步打算,深入基层运管所进行督导检查,对全市货运企业存在的安全隐患进行“回头看”。以督查县所货运行业安全管理工作为主抓手,重点督查前期排查出的突出问题和企业存在各项安全隐患问题的整改落实情况,建立长效督查机制,确保我市道路运输安全专项整治行动取得实效。
公交整治组:
一、编制创建公交城市申报资料。目前初稿已形成,还需完善的内容有:市政府同意创建公交城市的批复、市政府成立创建公交城市领导小组的文件、市政府对公交发展规划的批复、交警部门对城区公交专用通道里程的证明。
二、协调公交公司落实智慧公交相关事宜。现阶段主要是要求公交公司开发“鹰潭公交出行”(或称为“智慧公交)微信小程序,让老百姓能方便、准确、及时掌握公交线路及车辆的运行情况,为老百姓选择公交出行提供帮助。
三、继续督促公交公司做好公交一卡通工作,要求在月底前能开始销售一卡通的公交卡。
四、协调、联络县(市)政府及相关部门做好国道上港湾式站台的建设,消除公交通行安全隐患。目前,高新技术开发区已在建设港湾式站台,月湖区、龙虎山风景旅游区也已做好了现场勘察等工作,但余江县尚未启动该项工作。
五、16路公交因安全通行条件达不到要求至今尚未恢复,甘露寺的法师、信徒及沿途老百姓在元月多次上访,要求尽快恢复公交线路。一是做好了沟通和解释工作,承诺将尽快恢复公交线路。二是主动与月湖区政府对接,请月湖区尽快启动港湾式站台建设,为公交通行提供安全保障。
客运整治组:
按照《鹰潭市道路运输安全专项整治行动实施方案》要求,已进入跟踪问效阶段,为确保专项整治工作落到实处,整治组多次深入企业对整治情况进行跟踪、督查。
一、立整立改,对客运安全隐患情况认真督查
整治组严格按照方案要求,多次深入企业进行明查暗访,督促县级运管部门加大日常监管力度,重点对短途客运班线、农村客运班线运营情况进行督查,对排查出的5项行业突出问题和企业存在21项安全隐患问题认真梳理、跟踪问效,确保客运企业存在的安全隐患做到立整立改,不留死角,对整改不到位的企业下发了限期整改通知书6份,目前客运市场安全隐患突出问题已基本整改到位。
二、跟踪问效,对整改不彻底问题现场办公
针对之前排查出的安全隐患,整治小组1月份已赴各县级运管所逐项进行督查,对各所整改闭环处理情况进行跟踪问效,认真查看了整改情况报告,听取整改情况汇报;深入客运企业明查暗访3次,在对顺达客运公司进行明查暗访时,整治组对该公司日常安全监管工作中注重抓早抓小、抓严抓实的工作方式表示肯定,同时对整改不到位的、不彻底的问题,了解企业实际困难,现场办公。在1月16日深入市城区交通运输公司明查暗访时,发现该公司在建立一车一档、一人一档工作中存在车队不配合问题,整治小组现场办公,召集鹰潭至冷水、鹰潭至锦江等车队负责人开会,要求车队在3个工作日内完善好所有一车一档、一人一档资料;经过专项督查、现场办公,1月19日对该企业进行了整改情况“回头看”,交通运输公司企业车辆档案及驾驶员档案已全部完善,整改已到位。截止目前,第四专项整治小组排查的城区客运企业存在的12项安全隐患已整改到位,贵溪市运管所针对客运企业存在的3个安全隐患问题全部整改到位,余江县运管所针对企业存在的6项安全隐患问题已于1月初组织召开了整改情况“回头看”,企业主体责任落实到位,排查出的6项安全隐患问题已整改到位。
今后将继续履行好工作职责,建立长效督查机制,确保我市道路客运安全专项整治行动取得实效。